中国反腐进入深水区 规范一把手权力将成为重点

　　加强规范“一把手”权力和外部监督制度将成廉政建设重点

　　这一幕深深地印在了湖北省统计局副局长叶青代表的脑海中:3月5日上午，温家宝总理作政府工作报告时，最密集的掌声出现在谈及反腐部分。在短短不到300字的“加强廉政建设和反腐败工作”部分，代表们两次报以热烈掌声。

　　“掌声传递心声。这掌声说明人民群众对一年来反腐倡廉建设的肯定，也包含着人们对未来反腐工作的期盼。”叶青代表颇有感慨地说。

　　中国反腐进入“深水区”

　　兔年春节期间，一则重磅消息引起广泛关注:2月12日，铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪落马。反腐话题再度升温。

　　回首2010年中国反腐道路，查办案件的力度继续加大。

　　3月11日，最高人民检察院检察长曹建明在作工作报告时指出:“去年共立案侦查各类职务犯罪案件32909件44085人，同比分别增加 1.4%和6.1%。其中，立案侦查贪污贿赂大案18224件，同比增加0.2%;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2723人(含厅局级188人、省部级6人)，同比增加2%。”

　　重庆大学法学院院长陈忠林代表认为，一年之中，6名省部级高官落马，2723名县处级以上干部被查。这表明，无论从被查办官员的级别和人数，还是从查案深度看，中国反腐已进入“深水区”。“刘志军案件的曝光，再度昭示了中央"无论什么人，有多高的职务，只要他们违法乱纪、贪污受贿，都会受到严厉惩处"的反腐决心。”

　　反腐败取得的成效，也让湖北省钟祥市金汉江纤维素有限公司董事长周家贵代表十分欣慰。“把查处大要案作为反腐败的重要举措，符合人们的殷切期望。而更加注重制度建设的提法，包括去年出台的一系列反腐败举措，则表明我国反腐败斗争已经真正到了标本兼治的层面，《廉政准则》的出台施行、管理"裸官"，这些举措已经开始触及腐败现象的深层次原因，这是值得欣喜的事情。”

　　的确，2010年，反腐重拳迭出，新规频频亮相，剑指各类腐败现象。年初，中央发布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;7月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》;12月，中共中央国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》……

　　清华大学廉政与治理研究中心主任任建明教授说，这些举措针对性和可操作性都非常强，涉及的都是腐败的深层次问题，表明了我们党反腐败的坚强决心，也说明中国在反腐进程中正在不断总结经验，针对新形势、新特点稳步推进。